小泉首相の訪朝と課題について☆☆☆☆☆

６カ国協議再開 　 長期空白隔たり大きく

　 北朝鮮の核開発問題を協議する六カ国協議が七月末に、約一年ぶりに再開されることが決まった。二十七日にも開かれる。しかし、長期間の空白でとくに米朝間の隔たりは大きく、同床異夢の状態だ。各国の思惑を探った。

　 ■中国…初の本格調停で存在感

　 中国は、北朝鮮の六カ国協議復帰決定で対外的な威信を確保、今後も関係国と連携しながら北朝鮮の核放棄に向けて積極的な役割を果たす方針だ。十二日から、唐家●国務委員（副首相級）が胡錦濤国家主席特使として訪朝するのもその一環で、唐氏は金正日総書記ら北朝鮮首脳との会談で、中国の支援を確約しつつ、六カ国協議を通じた問題解決が必要との点で同意を取り付けるとみられる。

　 北朝鮮の核問題が浮上して以来、中国は一貫して話し合いによる平和解決を主張。しかし今年二月に北朝鮮が核保有と、六カ国協議離脱を宣言した後、協議の議長国である中国への国際的圧力は高まった。中国国内でも、北朝鮮が協議に早期復帰しない場合、国連安保理への付託など強硬論に反対できなくなるとの専門家の意見が少なくなかった。

　 北朝鮮の核は中国にとっても安全保障上の脅威だったが、東アジア戦略の柱の一つである北朝鮮への影響力を保持するため、北朝鮮を説得しながら、関係国に対して条件を整える調停工作を忍耐強く重ねた。調停の中心は、「体制維持の保証」という北朝鮮の要求を受けた米朝対話だった。

　 九日訪中したライス米国務長官の北京到着前、中国の斡旋（あっせん）で北京で行われたヒル国務次官補と金桂寛外務次官による夕食を共にした懇談で、北朝鮮の協議復帰が決まったのは、象徴的だった。ライス長官は胡錦濤主席との会談（十日）で、中国に感謝、胡主席は各国の協力のおかげとし、今後も実質的成果を上げるために協力したいと述べた。

　 中国は国際問題で初めて本格調停する六カ国協議を通じ、外交上のポイントを稼いできた。訪朝する唐国務委員の最大の任務は、金正日総書記の中国への信頼を高め、六カ国協議を継続し、平和解決するほかないと信じさせることにあると北京の外交筋はみている。

　 北朝鮮の核保有がほぼ確実になった今日、六カ国協議はさらに、長期かつ複雑なプロセスに入るとみられている。北朝鮮が「核放棄の戦略的決断」（ライス長官）を下すには、米朝の信頼醸成が先決というのが中国の立場であり、今後も中国は米朝対話を中心に調停に努め、国際社会での存在感を高めていこう。（北京 　 伊藤正）

　 ■北朝鮮…衝突回避、長期化狙う

　 北朝鮮は十日、外務省スポークスマンの話として「朝鮮半島の非核化のためのわが方の真摯（しんし）な努力の結果」などと論評。さらに「朝鮮半島全体の非核化はわが方の最終目標」と強調した。「非核化を目標」とする発言は、今年二月の核保有宣言以降、金正日総書記が会談した王家瑞・中国共産党対外連絡部長、鄭東泳・韓国統一相に対しても繰り返してきた。

　 北朝鮮はこれまで核保有を既成事実化し、六カ国協議では「軍縮」を協議するよう主張。「非核化」発言もこうした既存の核戦力配備を前提にしたもの。北朝鮮は非核化の対象を「朝鮮半島全体」としており、これは在韓米軍を指すとみられている。今後、協議に「在韓米軍再編・撤退問題も絡ませる戦術」との指摘もある。

　 北朝鮮が六カ国協議の再開に応じたのは、中断から一年余りが経過し、国際世論の忍耐力が限界に近づいたとの判断がありそうだ。国連安全保障理事会への付託が現実になると、現在増えている韓国、中国からの支援が激減することが予測されるからだ。こうしたなか、北朝鮮の当面の目的は、「協議の長期化にある」という分析は根強い。金正日政権は、原則論にこだわるブッシュ政権との衝突は避けつつ、次の政権誕生までしのごうとしている、との見方だ。

　 一方、北朝鮮は中国や韓国、ロシアによる米朝間仲介の努力を評価しながら、「日本だけは協議再開に寄与したことがない」などと拉致問題を取り上げたいとする日本を非難した。北朝鮮としては、日本を牽制（けんせい）する一方、米国との微妙な間合いを保ちながら、「最小の成果」を得るだけで、協議継続に持ち込もうとしているようだ。（ソウル 　 久保田るり子）

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