日本と韓国の議論の広場

＞これも憲法の制約によるモノではないでしょうか。

憲法もあるでしょうが、日本人の法的センスの問題もあるでしょうね。

日本の法制度は、ある法が成立するとその結果に善し悪しにかかわらず、結果をフィードバックせずに為し崩して施行してしまうところに根本的に問題があります。
消費税の論議等を引き合いに出せば想像できるかもしれませんが、導入後は政治家と官僚のなすがままの一方的な改正ばかりで国民の意見がどれだけ反映されてきましたか？

有事法制の場合、法の仕組みは前もって用意したとしても、臨時施行の立法であり通常時は施行されない法令である必要性があるのですが、法が可決された場合はなし崩し的に継続施行される可能性が高いと言えます。
というのも、廃止・改訂を適切に行わない法の仕組みでは可決されるまでの論議が全てになってしまいますから。