捕鯨とクジラ保護

>捕鯨しない国が捕鯨について取り決めるって矛盾してませんか？

戦争をしていない国が安保理で戦争についての議論をすることは何の矛盾はありません。

国際捕鯨委員会は国際捕鯨取締条約に基づき設立された国際機関ですから、捕鯨をしない国も加わって捕鯨取締りについての取り決めをすることはおかしくはないでしょう。