対イラク武力行使

日本の公式の国連広報ページでの解説は次のとおりです。

◇ 　 ◇ 　 ◇

事務総長は、世界の平和を脅かすと考えられる問題なら何でも、安全保障理事会に注意を促すことができます。事務総長は、総会や、国連のその他の組織が検討する議題を提案することができます。事務総長は、しばしば、加盟国間の紛争で「レフェリー」の役を務めることがあります。事務総長の仲介によって、安全保障理事会あるいは総会の討議を待たずに、または、大きな紛争へと発展する前に、問題が解決できることもあります。

ソース：UNIC（国連広報センター）、事務総長より
http://www.unic.or.jp/know/presi.htm

◇ 　 ◇ 　 ◇

＞「国連事務総長は、事務的な決定を行う」とありますが、イラクから撤退したりするのもそういう事務的な決定になるのでしょうか?とすれば、かなりの権限が与えられてますよね。

仰るとおり、イラクでの復興支援を実施するにあたって、国連事務所をイラクに展開したのは事務総長権限によって任命されたイラク特別担当（故デメロ特別代表）が行ったことであり、安保理の決定によるものではありませんでした。つまり、事務総長は国連のあらゆるプログラムの頂点に立つ人なので、国連開発計画などのほかのプログラムから人を引っ張ってくる人事権も持っています。デメロ代表は、UNHCR（国連人権高等弁務官）も兼務されていました。
こうしてあらゆる国連プログラムの事務的決定権を持つため、イラク復興支援など様々なプログラムからの人材の異動が必要な活動になると、事務総長の発言力がより一層増すわけです。

そして事務総長によって決定された事項というのは、必ずしも総会や安保理の意向をうかがった上での決定とは限らないのです。つまり、国連を代表するといっても国連システムの代表なのであり、国連に集まる国々の代表ではないということです。

したがって、

＞「自国の政治を改善すべき国ばかりの集り」

＝あなたの仰る国連ではないことが、これでおわかりいただけるかと思います。