イラク復興

おはようございます
カツラギさん

＞いい事づくめなんですが・・・当初の立ち上げる人たちの
　 苦労はかなりのものでしょうね。

仰る通りでして、その独系企業も、立ち上げ用のスタッフが
4名（内1名がCEOで残る訳ですが）だったそうですが、
法令の理解やら、行政との折衝やら（特にこの部分が大変だったそうです）
何せ、その行政の担当者もそうした技術系メンテナンスの
ことを全く知らないので、大枠のコンディションだけがあって
詳細が全く無い状況だったらしく、初めから説明して
詳細コンディションを作り上げる作業迄必要だったそうですが、
CEOに言わせると”そうであったが故に、色々な意味で最善の
妥協点を作ることが出来た”とも言ってました。

で、実際はこうした法的に未整備な部分を補う作業をしながら
設立準備を進めたので、リクルート開始迄は足掛け3年掛かったそうです。
（その間は全く休日を取れなかったそうです）

こうしたことは第三世界の常ですが、所轄官庁の担当者が
その分野の専門家じゃない場合が非常に多くて、法令的にも
非常にグレーゾーンが多いんですね。

そこら辺をそのCEOは「こうした地域では、法令や規制というものの
考え方を本国と同じに理解しないで、積極的に利用出来るモノ・・
という理解にしないと、その法令や規制ベースの回答を待っていると
何も前に進まないことが多いよね」と言っていたのも
印象的でしたし、実際僕もそう思います。

例えば、そうした法令や規則を「悪用する」とどうなるか、
という実例なんですが、中古は基本的に輸入禁止処置に指定している
第三世界諸国が多いんですが（新品でも平均200％程度の関税が
掛けられます）、税関を管轄する警察機関とローカルの輸入業者が
結託して、輸入された中古をその警察機関が違法輸入として
税関で差し押さえてしまうしまうんです・・・と言うことは
その中古は実質、非課税で通関してしまったと同様の状態になる訳です
そうして差し押さえられたモノを輸入業者がその警察機関に対して
実質販売価格の何割かの手数料を支払うことで手に入れる
（正規に関税やら何やら払うよりもとんでもなく安上がりですよね）
・・といった冗談のようなことが当り前にあるのも第三世界なんです。

な、もんですから「誠意を持って対応する」場合でも、
積極的に利用する姿勢が必要になるんだと思います。

こうしたことは、イラクでも必ず起きることだと思う訳です。
そうしたグレーゾーンをどう利用するのか？
どう埋めて行くのか？という問題はイラク人の行政官だけでは
どうにもならない領域（知識だけで済む問題ではない）
でもある訳ですから、どう具体的な事例を伴って実行して行くか？

という意味からすると、ある種「早い者勝ち」的な要素も出てくる
つまり、最初にその部分に手を付けた企業の事例がその後の
同業他者に対する事例になってしまう可能性が非常に高くなる
ということでもあると考えます。
（後発になればなる程、相当な具体例を持った法令や規制になって来る
ので進出するのに相当な労力が要求されることにもなりますから、
先行者のアドバンテージはかなり優位になる・・とも言えます）

こうした分野は、いわば基幹インフラ的な分野とは違う領域でも
あると僕は思っているんですね、なもんですから、現行の復興事業に
関わる欧米系の企業には余り心配していない理由でもあるんです。
（肝心要の産業インフラの育成と基幹インフラとどちらが最終的に
有効か？となると結果的には基幹インフラを最大限活用出来る
能力を持った、産業インフラの方が今後のイラクにとっても
重要度が高いだろう、と考えるからですが）

＞規模の効果

これは前にカツラギさんが仰ってた「公団方式」を
ポイントを絞って一気につぎ込むのが、妥当だと思いますね、やはり。

そうして、成功例を具体的に作り上げることで、他の地域への
波及効果を示して、治安回復しないとその波及効果から
取り残されるぞ・・というある種の飢餓感を持たせられる・・
方向へ繋がって行くんじゃないかなぁ・・
と思います。

取敢えずでした