イラク復興

オペレーション力

この2つが第三世界の国々に共通して不足していると僕は
考えています。

これは「烏合の衆」的な集まり方は出来るのですが、
（お金持ちの周りに集まるとか言うのはその典型な訳です）
ある目的を明確に持って役割分担をしながらその目的に向かって
組織として活動するオーガナイズ力でありオペレーション力のことなんです。

更に、学校教育の弊害でもあるんですが、用語としての知識は
持っていても、それが実際は何なのか？となると理解していない人間が
多いのも問題なんですね。

ですからローカルの「実務家としての専門家」は非常に少ない

実際、ローカルの会社を見ても、いわゆる「会社もどき」は、
はいて捨てる程ありますが、専門集団として各機能が動いている会社
は、どんなに大きな会社でも・・まぁ無いと思った方がいいんです。

これは、当然行政組織にも同様のことが言えます。
ですんで、前に僕は新生イラクでは知事は中央の任命制にすべきだと
書いたのもイラク基本法のままでは地方選挙で知事を選出することになる
んですが、これでは絶対に知事に選ばれた人間はその権限を有効に使えない
のは火を見るよりも明らかだからなんですね。

本当は知事の問題よりは「デシジョン・メーカー」が決定的に不足している
ことの方が問題なんです。

中央行政も地方行政も抱える最大の問題点は、そこにあって
いわゆる「最終決断」を下せるだけの精度の高い情報を
作ることが出来ない「専門スタッフ不足」に問題があるんです。
（実行政策案としてのAction-Planを作ることも非常に苦手です）

これは中東地域も同様で
いわゆる「役人」とか「従業員」というカテゴリーは
あくまでも「統治者」や「雇用者」の”為の存在”であって
統治者や雇用者からの”命令”を代理実行する役割としての認識が
一般的なんです。

ですから、
『常にボスからの”命令”が優先』されるべきであって、
”ボスの決断を促す情報”を’下から’上げるものではないと考えています。

これは例え部族長や指導者層が欧米の大学を出ていて、尚且つ
欧米型の概念を100％理解していたとして（怪しいですが、苦笑）
そうした人間が行政官や企業経営者になったとしても、
彼らの部下になる人間達がその概念を理解出来ない場合、
結局、そうした行政官や経営者は昔ながらの
「文化的な”情”に訴えるマネージメントしか出来なくなる」
のが実情な訳です。
（教えて理解させる為の時間というのはまぁ生産性が無いですから）

ですんで「ローカルの人間だけのプロジェクトチーム」は
ほぼ9割以上の確率で空中分解すると断言出来ます。
（実践と具体的な結果と理屈が同時に必要な状況は、全く未知の領域ですから）

更に、血縁関係や部族関係や利害関係等を超えた「チームワーク」
と言うのも正直な所は非常に難しい概念です。

つまり、
『共通の目的』を創り出してその目的の下に各自の役割分担を明確にはするが
相互補完機能迄も持ってその目的達成の為の活動を”継続する”組織体を
オーガイナズする力が基本的に育っていない・・と言うことです。
（やったことのない未知の分野ですから方法を知らない、と
いうのが正解なんですが）

これは、現在のイラクの混迷ぶりを見ても明らかな訳です。
（ライターさんが不思議がってらっしゃる所も基本的にはそこだと
思いますが）

これを欧米から見ると「超個人主義」と映つるんですが
実際は、第三世界の多くの人々は「孤立することを基本部分では
非常に怖がる」んです。
（なもんで、簡単に寄らば大樹の陰的に集まるんですが）

この組織化する力とか継続運営する力というのも「Power」という
理解ではなく、結束する為に「情緒的な要素を省いた協調する為の原則」
を”如何に上手く抜き出すか”・・だと考えます。

これが出来ないまま、幾ら「新生イラクの為に国民全員が一致団結して」
的な”演説”をぶっても、効果は全く無いのは既に明らかになっています。

極端なこと言うと
「新生イラク実現の為の国民所得倍増計画+イラク国家改造論」的な
具体的な政策が何よりも必要なのではないか？
と考えます。

取敢えず