イラクで日本人拘束

＞本人の意思に反して三人を外務副大臣
＞が連れ帰るのであるから、国庫から支
＞出するのがスジだ。

確かにおっしゃる通りです。
だから本人の意思として帰国させるよう説得しているのではないですか？
「これは」とは「今回の政府の対応」ということではないですよね？