韓カテ資料室

韓国併合に関する演説（寺内正毅朝鮮総督 　 1911年1月26日）（３）

（併合に当たっての各種の措置）

　 それなのに何故、合邦以後の韓国が今日まで比較的に平穏を保っているのか、それは人の問題であるようです。
　 これも一言申し上げておきたいのですが、これは正に、韓国併合が韓国皇帝によって宣言されたということが、韓国民の為に非常な感動を与えたのです。皇帝が自ら進んで統治権を日本の天皇陛下に譲られたことが、韓国国民が比較的平穏であった主な要因なのです。

　 また、今日まで生命財産の安全については、ほとんど地方においては期することができなかったのですが、その保障が一つ出来た。あるいは、それぞれ今までに無かった恩恵の政治が施された。この恩恵の政治において韓国国民が最も感動したのは、昨年の下半期の地租の５分の１を減じられたことです。

　 また、従来の官吏、多くは郡守ですが、郡守その他の者の負担に属して弁償すべき社還米、あるいは未勘金など、政府に対する負債金額が６００万円ほどありました。これらはもちろん政府に納めるべきものです。しかし、それらの主たる当事者は失踪したり或いは死去しており、この金が政府に納められるのは誠に僅かであったのです。それで、それらの者を誅求するために、殆ど、酷く言えば、妻子離散するというような有様になっていたのです。

　 これらのものを挙げて免除された。これらは強く人民の心に感じたのです。のみならず、我が陛下は３０００万円を支出して朝鮮の貴族その他国家に功労のあった者、官吏等に恩賜され、その一部は１３道に分賜、１３道に１７００万円の公債を頒賜されました。郡が３２０郡くらいあるので、平均すれば１郡５万円程度です。

　 この金の使用目的は、両班・儒生に対する授産、そのほか、教育と災害救助に充てることになっています。元金は政府が保管、いわゆる韓国銀行が保管して、毎年の利子は道長官が定めるところによって予算として使用することになっている。利子の６０％は授産に、３０％は教育に、１０％は災害救助に充てる、このように割合を定めてあります。

　 同時に大赦が行われました。大赦は、時には朝鮮においても行われていました。けれども、今回は、１７００人規模の大赦を行い、その中には、従来、暴徒として、国事に反抗する意図を持って兵器を所持していたために処分された者も許されたのであります。

　 これらの仁政が行われたことが、従来はそれほど早く地方に知れ渡ることはなかったのですが、およそ１ヶ月、２ヶ月かかっていましたが、今回は、併合の詔勅から３日くらいで全国に周知されたのです。交通機関を利用して全ての地方に行き渡るようにし、また、地方の官吏、警察官たちに、このことを速やかに地方の人々に知らせるようにさせました。

　 詔勅、諭告は必要な場所場所に貼りだして、人民に周知させました。多くは、このような布告類を掲示しても、これを剥ぎ取ったり引き裂いてしまうことが多かったのですが、今回は、全国を通じて、この諭告の類を引き裂き、抹殺したのは、僅かに４、５件であった。このように、併合のことを速やかに人民に周知することができたことが、治安を維持している一の方法です。

（官制改革）

　 次に、御承知のとおり、当時の官庁は、韓国政府は内閣の下に内部、度支部、農商工部、学部、中枢院などがあり、日本政府は統監府があるという状態で、官庁を統一することが次の課題であった。それで、２９日に併合が宣告されたが、官制の改革は１０月１日をもって実行した。この間僅か３０日で上裁など一切の手続きを完了し、１０月１日に官制を変革され、新たに朝鮮総督府の官制が発布されました。

　 その当時、官制が大きすぎるという指摘もありましたが、ともかくこの朝鮮は、今日まで一国の政府として相当の形式を備えた官庁がありました。一概にこれを縮小することは、実際上できないし得策でもないという理由もあります。しかし、一応、新官制発布によって約１０００人の役人を削減しました。もっとも、これは日本人と韓国人を合わせた数字です。この中の多数の日本人官吏は、これまで遠隔地で十分勉強して職務に従事した者を罷免するのは、誠に気の毒であったが、止むを得ない次第であったので、それぞれ罷免しました。そして新官制を施行して今日に至っています。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （続く）