川が絶滅寸前です！

＞河川をいじってどうこうなる問題ではなく、周辺の宅地開発
　 そのものをどうにかしないととても洪水を防げるものではありません。
＞都市計画と連動した河川計画でないと、
　 「いたちごっこ」の繰り返しになると思います。

全く同感です。（もちろん早急な対策を要する場合は別でしょうが・・・）
「都会」や「田舎」に限らず、最近の洪水の多くは
沖積平野に見られる自然堤防上の自然発生的な集落ではない
人工的な環境の都市に多発しているような気がします。

★ 　 都市では殆どの道路が舗装され公園などの面積が不十分で緑地率が低く
雨水は地下に浸透せずに地表を流れ河川や下水道に集まります。
そのため豪雨時には短時間に河川へ雨水が集中し洪水が起こりやすくなっています。
都市化の進む郊外では谷戸や昔水田だった所が盛り土で埋められ、
洪水や地滑りの起こりやすい土地までもが住宅地となっています。
こうした所では自然災害に手抜き工事や乱開発などの「人災」が重なり
被害がさらに拡大する恐れがあります。鹿児島の例もそうでしょうか。

☆ 　 では山間部ではどうでしょう。
「都市水害」という観点から河川本来のあるまじき姿を語るのは
多少無理も感じますし、むしろ問題はこちらにあると思われます。
世界的に見ても降水量が多く、さらに多量の雨水が急勾配の谷を滝のように
一気に流下するため集中豪雨の派生頻度も高いのはある意味当然と言えます。
それでも普通は日本の豊かな植生が山の斜面を保護しそれが「天然のダム」
となってある程度は流下する雨水の量をコントロールしていたはずです。
しかし現在は昔と違い「普通」な状態ではないのが現在の日本の山林であり、
以前どなたかも言っておられましたが、その山林の荒廃にこそ
日本の河川が絶滅寸前と言われる根本的問題があるのではないかと思います。
さらにこうしてみると、緑の持つ保水力が必要とされるのは
山間部に限らず都市やその郊外にも共通するテーマのようです。

★ 　 そして、今まではそれぞれの河川にはどのくらいの降水量まで耐えられるのか
目安が定められて、それに応じた洪水対策が行われてきました。その目安を
年代を追って増してきたにも拘らず、無秩序な都市化の進展や天然林の伐採と
人工林の植林などによる河川流域の保水力の低下で洪水の発生頻度が高くなり
それに河川の改修が追いつかない、というのが現状ではないでしょうか。