さあ！諸君！捕鯨問題だ！

日本鯨類研究所十年誌の島一雄氏によると

『IDCRの話ですが、1975年の会議で、大隅さんが南氷洋のミンクは商業捕鯨の対象となるだけでも 40万頭以上はおりますといったら、ホルトは 2万頭しかおらんという。その辺から 1972年の科学委員会で決議した調査 10年というのを、IWCで IDCRとして、やろうじゃないかということになり、1977年の会議で日本から提案し、78年から IDCRがはじまった。 IDCRは全部の水域を 6つに分けて、6年でひとまわりするという目視調査だったが、やればやる程、毎年、毎年、南氷洋のミンクは増えていく。 』

という時系列のようです。
したがって、78年のホルト氏が観測の結果を受け入れて認識を改めたとしても、何ら不思議ではありませんね。