小泉首相の訪朝と課題について☆☆☆☆☆

「周辺事態法」についての指揮系統が曖昧というご指摘ですが、私にはそのように理解していません。
以下のように理解しています。
現実には他法律に基づく諸々の内閣承認事項がでてきて錯綜するかと思いますので、そのことは抜きにして当法律の実施にのみに単純化します。

（おそらく）臨時閣議に次の事項が一括で提出され、一括で承認されるということです−それには1分も要しないだろうということです。
①§４＝基本計画
②§５−１＝（基本計画のうちの）自衛隊が行う後方地域支援活動and/or 地域捜索救助活動
（§4-2が落ちている）
また当２項目は国会の事前／事後の承認が必要
③§６−２＝防衛庁長官の実施要項（部隊、実施区域）

※③が内閣承認されれば、防衛庁長官は部隊出動命令等を出す（これも上記と実質同時）。

もちろんこういうことは突然行われるのではなく、そもそも日米協議のなかで常日頃密接な情報交換が行われ、有事周辺が想定される中で（実施区域）、実施要領（案）が幾通りも策定され、基本計画（案）もあり、防衛庁長官の部隊出動の命令（案）が作成されていると想定します。
（参考までに現在の北朝鮮をにらんでの在日・グアム島への米軍の一部強化は、個別の特別なことではなく「ＯＰ５０２７」にしたがって動いていると見えませんか）
というようなことで、法律を読む限りには、手順としては曖昧なことはなにもありませんと考えます。
ただし、これが○○法に違反しているとかと解釈論のこと、ミサイルが飛ぶ時代に後方に区分できるかどうか等々の論議は別です。

とまあこういうことですが、たしかに法律というものは分かりにくいですね。
もしかすると、このログを防衛庁の人が読んだとき、アホなことを書いているというかも知れません（おそらくそうでしょう）。

実は核戦略というトピがありまして、そちらの方をＲＯＭしていますが、日本が核兵器を持つかどうか、激しく闘論されています。その中に海自の方がおられるようでして、随分と勉強になりました。その結果、日本が核兵器を持つというのはとんでもないとの考えに私は至ったわけです。
まあ法律・軍事の素人の勉強と思いまして