小泉首相の訪朝と課題について☆☆☆☆☆

６カ国協議共同文書 　 北朝鮮のみ判断留保
核の平和利用制限で反発

記事は昨日のもの。

http://www.chunichi.co.jp/niccho/050804T1501002.html

【北京＝松川貴、山本勇二】北京で開催中の第４回６カ国協議は３日、議長国・中国が共同文書の最終草案について各国の意見を聴取した。米首席代表のヒル国務次官補は記者団に対し、５カ国はすべて文書に署名する意向を示したが、北朝鮮だけが判断を留保していることを明らかにした。北朝鮮による核の平和利用を制限する文言が盛りこまれたことに反発したとみられる。

　 この日、予定された首席代表会合は開かれなかったが、中国は深夜まで調整を続けた。ヒル次官補も「北朝鮮は決断すべきだ」と署名を促した。

　 協議関係者によると、中国が示した最終案は「共同声明」という形式になり、全６項目。核放棄の対象を「すべての核兵器と核計画」と定めている。また北朝鮮が核拡散防止条約（ＮＰＴ）に復帰し義務を履行すれば、加盟国として権利を行使できるという表現を盛りこみ、ＮＰＴ復帰という条件付きで核の平和利用を認めた。

　 北朝鮮は、核計画全体の放棄や平和利用に条件をつけた文案に反発したとみられる。

　 日本の協議関係者によると、共同文書で扱う主題は▽朝鮮半島の非核化と北朝鮮による核放棄▽関係各国の国交正常化▽韓国による電力供給など北朝鮮に対するエネルギー支援▽安全の保証−などが盛りこまれている。
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>中国が示した最終案は「共同声明」という形式になり、全６項目

日経新聞的には8項目あります（8月4日朝刊）。

①北朝鮮の核放棄の対象は核兵器と核計画

②核拡散防止条約（NPT）の義務履行を条件に核の平和利用を容認

③「朝鮮半島非核化共同宣言」の趣旨を尊重

④「日朝平壌宣言」の趣旨の尊重

⑤日米は北朝鮮との関係正常化を推進

⑥5カ国が北朝鮮に「安全の保証」を提供

⑦韓国の対北朝鮮電力供給計画や供給前の各国の重油提供などに言及

⑧核放棄と見返り措置は「言葉対言葉」「行動対行動」の原則を確認



共同声明の位置付けについて

「共同声明」は、かなり拘束力を有する外交文書。

一方で「宣言」や「ガイダンス」は首脳がサインし「合意」の言葉が用いられない限り、拘束力の弱い外交文書になる。日朝首脳会談では、「共同声明」を嫌い「宣言」の形式を取ったが、「合意」の文字はどこにも見あたらなかった。「合意なき平壌宣言」であった。by 重村智計氏の「北朝鮮の外交戦略」

共同文書の草案は拉致事件に関して日朝共同宣言に基づいて二国間の諸懸念を解決という形で触れられているらしい。日朝共同宣言に拉致を明記していないのは、非常に残念。