日中関係

そういうことであれば長々と書く必要はないな（苦笑）

中国の場合は、共産党中央の指示・命令が絶対的であるから、上からの指示・命令があれば、何でもできる。住民をあっちへやったり、こっちへやったり、とにかく政府命令ということだ。住民の意志は一応聞くと思うが、党の決定に背く意思は黙殺される。また、民法も共産党本位であり、ましてや基本的人権など上からの命令でどうにでもなる。暴動を誘発せんかぎりはな。多少の反発は治安警察と地元保安部隊で抑え込む。だから、中央がこうせよと決めれば、後はそれをできるだけ早く実行するのみだな。住宅を失った被災者に対しては、個人財産権など無視して適当な土地に住宅を造り、「ここに住め！」とやる。「住む家を造ってやったのだから、党に感謝しろ！」とやる。

では東日本大震災の日本の場合はどうであろうか？ 　 多くは「想定外」とする巨大津波でやられてしまった。市町村があった人口密集の平地はことごとく壊滅している。残ったのは高台か山間部ということだな。真っ先にやらなければならないことは、津波にやられた人命捜索と家を失った人々の避難場所確保と衣食供給だな。避難場所は大余震と津波に耐える安全場所でなければならない。だが肝心の現地行政機能の多くは、壊滅的打撃を受けている。誰が何をどう決定し、被災者を安全な場所に移動させるのか？ 　 安全な場所を誰が指定するのか？

多くは自然災害に備えた日頃のマニュアルがあったから、自然発生的に公共の建物へ避難した。混乱の最中で、行政職員は奔走した。自ら家族を失った行政職員も多い。犠牲になった職員も多い。中には町長まで犠牲になった町もある。誰がどおいう権限で指示を下せばよいのか？ 　 しかし、人々はこのような未曾有右の悲しみ、恐怖、混乱の中でも、落ち着いて行動した。略奪もまったくなかった。自分さえよければという勝手な行動もなかった。このような日本人の姿を諸外国は驚嘆と賞賛の目でみた。

被災者の人数はまことに膨大である。災害を逃れた人々は、まずマニュアルにある学校等の公共施設である避難場所へ移動した。誰が生存し、誰が犠牲あるいは行方不明になっているのか？ 　 この把握も大混乱であったが、誰彼ともなく人々は安否確認の掲示板を立ち上げている。＜続く＞