日中関係

＞仮設住宅まで、手が回らないでしょう。

「本式の仮設住宅」ではなく、夜露をしのぐせめて「テント」ですかね。
（「小中学校の体育館」といったものもないのでしょうし。政府関係の建物が健在ならそれを使うかですね）


>緊急避難が、先になるかも。

パニックを避けるにはまず食料、飲料水、医薬品、治療、衣料等の安定的な供給といったところでしょうか。

家族を失い家も職も無くし「心のケア」が重要になりますが、そんなレベル以前に日本と違い「略奪・暴行・強姦・殺人」が多発するかもしれませんから「強盗団から身を守る」ことが第一になるかもしれません。