イスラエル／パレスチナ和平

こういう初心者向けＱ＆Ａがあった
http://www.foreignaffairsj.co.jp/source/ME/settlement.htm
Middle East Q&A 　 「イスラエルの入植地問題」


○ちょっと「解説」が必要（僕の「意見」じゃないよ）な「日付」について。

＞ロードマップでは、入植地についてどのように書かれているのか。
＞イスラエルは、シャロン政権が発足した二〇〇一年三月以降に建設された辺境の入植地を直ちに解体しなければならない、とされている。さらに、イスラエルには、ロードマップが第二局面に入る前に、つまり、暫定パレスチナ国家が樹立されるまでに、全ての入植活動を凍結することが義務づけられており、まず辺境の入植地に解体を行う必要がある。


これは、ロードマップのフェーズ１，すなわちパレスチナ国家樹立前の段階。ロードマップ本文では、2001年3月以降の入植地からの即時撤退（もちろんＰＡ武装放棄と同時並行）のみがイスラエル側に求められている。本文中、以下がSettelmentsの「全文」
GOI immediately dismantles settlement outposts erected since March 2001.
Consistent with the Mitchell Report, GOI freezes all settlement activity (including natural growth of settlements).

この他に2000年9月28日という日付が同じフェーズ１で出てくるが、
Israel withdraws from Palestinian areas occupied from September 28, 2000 and the two sides restore the status quo that existed at that time, as security performance and co-operation progress.
となっていて「入植地からの撤退」ではなく「イスラエル軍の退去」という意味であることが前項との比較でわかる。




○どちらにせよ、アッバスはこうしたロードマップの全文を「無修正」で受諾したわけだから、2000年9月28日以降に入植した「占領地」から軍を含めイスラエルがすべて撤退すれば、イスラエルに要求されている基本的な「同時履行」の義務は果たされることになる。

○ついでだからロードマップの「矛盾点」を言うと、イスラエルの撤退は2000年9月28日基準日までのところから、となっていながら、フェーズ３の「最終地位協定」を述べる段落、つまりパレスチナ国家樹立後のところでは決議1397を使っている――これは、領土的には決議242で言及されている部分だ。

○いわゆるグリーンラインは1948年の第一次中東戦争後の停戦ラインのことだが、フェーズ２で執り行われるとされているパレスチナ国家は、グリーンラインの外の2000年9月ラインまででしか樹立されてないということだ…。

○一方で「最終地位協定」での詰めは「合意され公正かつ公平で現実的な解決」"an agreed, just, fair, and realistic solution to the refugee issue"によるとしている。

○この「矛盾」をまともなアタマで考えれば、「最終地位協定」が求めているのは難民問題と「エルサレレム帰属問題」の解決であって「領土」の線引きの問題じゃあない……。

○だからこそブッシュは例の「譲歩」をシャロンに示す段階で「連続した一面のパレスチナ国家」という表現を使った。

○そのことは、シャロンも認め、イスラエル世論調査では過半数以上が撤退を支持している。

○最終的な「領土」の線引きにあたっては、「交換」といった概念による「妥協」「合意」がどうしても必要になる、ということだろう。

○まあ、今のところ両者の「交渉」の進展はとてもそんなところまでさえ行ってないわけだから先走りの課題だが。