★「竹島」は日本固有の領土です

＞① 　 国務各大臣ハ天皇ヲ輔弼（ほひつ）シ其ノ責（せめ）ニ任ス

　 つまり、
　 【国務大臣】−助言→【天皇】−主権行使（命令）→【行政組織】

　 って事♪

　 【国務大臣】の助言は、主権の行使ではない。

　 天皇による主権の行使を立証する公文書が無い場合、

　 【国務大臣】−（命令？）→【行政組織】

　 となり、
　 【天皇】による主権の行使ではない事になる。

　 主権行為なら、
　 天皇が主権を行使した事を示す【公文書】が存在しなければならない。