捕鯨とクジラ保護

がんの痛み治療とはペインコントロールの事ですね？
確かに中毒は起こしませんが薬に対して耐性が出来るため使用量はどうしても増加していきます。
又終末医療の一環の場合が多く、その場合は「治療」では無いため日本では敬遠されていたようです。

>痛みのない人が医療用麻薬を使用すると中毒になることがあります。

中毒の定義が間違っています。中毒症状は痛みの有無とは全く関係ありません。
麻薬（といわれている薬剤）も覚醒剤も薬。規制の理由は薬物としての危険性では無く別の所にあります。