対イラク武力行使

別に天皇が謝罪することを否定しているわけでなないが。。。
謝罪するかしないかは内閣が決めることでそれに従い天皇は謝罪する。
天皇が謝罪の必要性を感じても、内閣が承認しなければ、謝罪はできない。

内閣の助言と承認によらない行為がかつてあったとしても、それはそれ自体憲法違反である。