対イラク武力行使

∴現行の安保理で討議が行われれば物議をかもすのは必至

さて、現在の安保理の構成では主要なイスラム国としてはパキスタンが入っており、その任期は2005年末まで、すなわち国連改革案が安保理に提示されて協議が開始される段階までパキスタンは安保理のメンバーであることになります。他にも、国教としてイスラム教スンニ派を信仰するアルジェリアなどもメンバーに入っており、アルジェリアの任期も2005年末です。

参考URL：国連広報センター、「安全保障理事会」2004年の理事国リスト
http://www.unic.or.jp/know/forma.htm

パキスタンもアルジェリアも、テロに対する闘いには協力しており、特にイラク戦争については、パキスタンはアフガン戦争以来、非常に協力的でありつづけています。パキスタンは有志国連合リストには載っていませんが（以下の参考URLを参照）、イラク戦争における抵抗勢力との闘いではこれまでもずっとアメリカに協力的でいるのは周知の事実です。

一方、アルジェリアは有志国連合リストに載っていないだけでなく、アメリカに暗に協力しているという報道もありません。また、国教にイスラム教スンニ派を掲げていることに注目が必要です。

参考URL：PWHCE "Coalition of the Willing", The Coalition of the Willing and Vilnius Group in March-April 2003
http://www.pwhce.org/willing.html

アルジェリアはやっと長きに渡った国内のイスラム教原理主義者らの大規模なテロとの闘いが収容した国で、現在も散発的なテロにも悩まされていることから“テロそのもの”を否定したいという思惑はありつつも、スンニ派そのものを否定するような「なんでもテロ化」の趣向には反意を示す可能性があると思われます。そうなると、原理主義者の反政府的なテロには反対しつつも、その他の意味合い（解放、ジハードなど）のテロに対しては理解を示す可能性があります。

参考URL：CIA World Factbook 2004, "Algeria" Background
http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/geos/ag.html

"Operations by the activists and the army resulted in nearly 100,000 deaths during the decade-long conflict. The government gained the upper hand by the mid-1990s and FIS's armed wing, the Islamic Salvation Army, disbanded in January 2000. Many armed militants of other groups surrendered under an amnesty program designed to promote national reconciliation, but small numbers of armed militants persist in confronting government forces and conducting ambushes and occasional attacks on villages."


国連総会でも、テロの定義を策定の最大の障害となったのはイスラム諸国会議（Organization of the Islamic Conference：OIC）のメンバー約60カ国の反対でした。これと同じことが、安保理でも起き得る可能性は十分にあるということです。

ところで、“テロの定義”については実質のところ高級諮問委員会に定義を決定づける権限も影響力もありません。あくまで議論の進行上“テロの定義”を明確にしておく必要があるため、暫定的に採用した定義だと思われますので念のため。