イラク復興

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>リスクを負う強い責任感

投稿者: katuragi1940 投稿日時: 2004/07/11 16:16 投稿番号: [913 / 1982]
お疲れ様です。
日本も連日タイもかくやの暑さが続いています。
わたしは出張と観光しかタイには行ったことがありませんが、2週間くらいのんびりしてみたいものです。(笑)

継続性の問題は頭がいたいことだろうと思います。
私の接触した数少ない東南アジア関連の政府関係者も大体即効性のあるイベントに関心は向きますが、長期的な育成計画には余り目を向けなかった記憶があります。
教育が欧米的なのではっきり評価できる目に見える成果をほしがるみたいです。
この点しっかりした官僚団の育成というのは近代国家を運営する上で必須のもののはずです。
私は基本的に日本の官僚はたいしたものだと思ってるんです。
今でこそ惰性と既得権益に凝り固まってますけど捨てたものでもない。(笑)
「継続性」は日本の官僚の得意とするところですからこの「日本的な」官僚組織がうまくまとめられれば継続性というのもあながち無理でもない。
今でこそ日本では制度疲労ですが、明治のころの官僚は使命に燃えてましたからね。
イラクの場合も一からやり直すという視点に立てればやりがいが出ると思うんですが。
そういう意味で「国連」の名がつけば日本の官僚組織の支援も具体的レベルで引き出しやすいかなと思いました。
基本的には個別レベルのほうが動きやすいかとは思います。
私も正直なところ「国連」に期待してるわけではないのです。
個別の支援や援助のレベルではそれぞれノウハウを蓄積しているわけですが、トータルとしての復興を国連が請け負ったことはなかったと思いますので。
国連が治安の施行能力をもたなければ全体の計画の実施は難しいですし、イラクが自力で治安を確保できるなら、復興計画もある程度自主的にできるはずで、「国連」はお手伝いでいいはずです。

ここはやはり治安がある程度安定している地方から「地域振興策」を行って、着実に目に見える成果を出す必要があると思います。
市場経済と西欧的価値観に慣れる「染まらなくてもいい)裾野を広げると同時に
他の地方に一種の「飢餓感」を出す必要もあります。
現状では全国一律では無理でしょうから、まず比較的治安のいい地域を選定し、その選定した範囲では「公平」に振興策を施します。当然将来の採算は考えるとしても、当面は採算度外視の雇用優先となります。
雇用と治安が安定すれば、他の治安が悪い地方でも「俺も俺も・・・」と思ってくれればしめたものなのですが。(笑)
実施している地方のインセンティブと他の地方の「飢餓感」をあおるために個別の表彰やプレゼント、特別の配給や割引等はやるべきでしょう。

それとアセアンさんの言われる>「(ある程度)権威+α」みたいなものが個人に付属<はわかる気がします。
指導し、指示する人は底辺の事情がわかっている必要がありますが、その事情に引きずられる必要もないし、極端な話底辺の人もそれほど求めているわけでもない。
いかに信頼感が得られるかです。人間性よりも何かやってくれそうな雰囲気ですね。
それとこの人は自分とは違うというある種の毛並みみたいなものでしょうか。
ちゃんとした貴族も持つオーラみたいなものでしょうか。
その点から言うとあまり過去の事にこだわったり潔癖性云々もいかがかと思います。
やはりそこそこの金持ちでないと中心となる人たちは難しいかもしれません。
そういった人たちが出てくるかが問題なんでしょうね。
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