イラクで日本人拘束

とぴずれすいません。
私なりの今の段階での回答です。

色々と突き詰めて考えると、ループしだしてまとまらなくなったので、
もっと根本的な話に戻して考えました。

そもそも民主化を望んでいるのか？
イラクの人々は、戦争が無くて安定した生活ができれば、主義にとらわれないかもしれないですね。
民主化する必要は無いかもしれない。

しかし、イラクの経済的な安定は、イラクに住む人々の生活の安定に繋がる。
その為には、イラクとして外交する力が必要になる。
アメリカが国連に移譲してもその影響力が無くなるわけではない、
単にアメリカの独占が無くなるだけと思う。

石油をめぐる利権や、復興、支援などの名目で、自国の利益を追求する国がイラクに殺到する。
イラクがイラクとして機能してなければ、言い方は悪いですが、毟られるだけ。

イラクはイラクで、ここが最後の稼ぎ時とばかりに、自己の利益を追求する一部の者もいる
イラクの安定した未来の為に、問題意識を持たせることがイラクのメディアにはできる。
そうすれば、蓄財に励むものも、目先の利ではなく、将来を見越した投資をするかもしれない。

ここからは夢想になりますが、イラクが安定したら、
安定した地域にのみ日本企業が戻るという条件で、経済的な協力ができないかな。
不安定な要素が増えたら、即刻撤退。イラクの人だって、雇用が増えるのは歓迎するだろうし、
進んで不安定にはならないだろう。

怖くなったら逃げちゃうけど、怖くないうちはいるよ〜という態度は卑怯っぽいですが、
消極的な圧力にはなるかもしれない。
それによって彼らが、自発的にまとまれば、未来の展望も開けるなと思いました。
（民族問題などのまとまるという意味ではなく、イラク共同体としてまとまるという意味です。）