イラクで日本人拘束

報道で見るかぎり、今イラクの人が望んでいるのは仕事欲しいと言う事ですよね？！
では、日本国が仕事を彼らに与えるのは簡単な事だと思いますが
その為には、治安の安定が不可欠だと思います。
そうしないとテロや略奪が横行し、日本政府も企業も安心して派遣できない。
そうなると、自衛隊の派遣は理解出来る範囲と思うのですが・・・。
私はイラク人ではないので、その辺が良くわかりません、それだけ今のイラクは複雑なのか・・・。