イラクで日本人拘束

日本の首相は、自衛隊の最高司令官じゃなかったかな。
最終的に首相が許可出さないと動けないはずだが。
誰かが、首相に統帥権が無いような事言ってたけど、
これをふまえての話か？
文民統制。
これ基本。