イラクで日本人拘束

なら事前に、メニューにそう書いておかなければならないね。

しかし明確に書いてあるのは、政府は国民を守る義務はある、
という事だけでしょう。

勧告どうのこうの、というのは、オススメに過ぎないですよ。