イラクで日本人拘束

そうなんですよね。
国家転覆を企てている人だろうが誰であろうが、
政府は全ての国民の生命と財産を護る義務が有るんです。
ただ主権の及ばない国外での危険については完全に保障できかねるので行かないでくださいと言うしか出来ない。

かなり葛藤しますよね。