中国

＞外務省が軍が強制的に慰安婦を徴用したという証拠を徹底的に探したがぜんぜん見つからなかった（要は事実無根）。。
↑
はい、「事実無根」！ーーー日本民選政府の常用文句だね。
1990年6月6日 　　 清水傳雄・労働省職業安定局長は、慰安婦は「民間の業者が軍とともに連れ歩いた」「調査はできかねる」と答弁
1991年4月1日 　　 谷野作太郎・外務省アジア局長は「調査したが手がかりになる資料がない」、若林之矩・労働省職業安定局長は「当時の担当部署は全く関与していなかった」と答弁
いずれも「事実無根」！

http://www.bun.kyoto-u.ac.jp/~knagai/2semi/nagai.html
在上海日本総領事館警察署長（田島周平）より長崎県水上警察署長（角川茂）に宛てた依頼状（1937年12月21日付）の写しが収録されている。
　 まず、その依頼状の全文を引用する（句読点を適宜補った）。

　　　 皇軍将兵慰安婦女渡来ニツキ便宜供与方依頼ノ件
　 本件ニ関シ前線各地ニ於ケル皇軍ノ進展ニ伴ヒ、之カ将兵ノ慰安方ニ付、関係諸機関ニ於テ考究中ノ處、頃日来当館陸軍武官室憲兵隊合議ノ結果、施設ノ一端トシテ前線各地ニ軍慰安所（事実上ノ貸座敷）ヲ左記要領ニ依り設置スルコトトナレリ。 　　

　 領事館
（イ）営業願出者ニ対スル許否ノ決定
（ロ）慰安婦女ノ身許及斯業ニ対スル一般契約手続
（ハ）渡航上ニ関スル便宜供与
（ニ）営業主並婦女ノ身元其他ニ関関係諸官署間ノ照会並回答
（ホ）着滬【上海の別称：永井】ト同時ニ当地ニ滞在セシメサルヲ原則トシテ許否決定ノ上直チニ憲兵隊ニ引継クモトス
　
　 憲兵隊
（イ）領事館ヨリ引継ヲ受ケタル営業主並婦女ノ就業地輸送手続
（ロ）営業者並稼業婦女ニ対スル保護取締

　 武官室
（イ）就業場所及家屋等ノ準備
（ロ）一般保険並検黴ニ関スル件


ご提示の資料を読ませてもらった。
どうも・・・