中国

当時の国際協調とは、列強の既得権を条約上の尊重を前提として、利害を調整しながら中国の主権回復を緩やかな形で実現しようというものだった。

それが戦争回避の最大の手段と考えられていた。
しかし中国自身の問題として、有効な交渉能力を持つ政権が存在せず、徒にナショナリズムを煽ったので、列強の国際協調に乱れを生じ、破綻する原因となった。
それは日本においては軍部の暴走を許す結果に帰結することになる。

アメリカ政府、議会、マスコミ、国民の東アジア情勢に対する無理解と
イギリスの身勝手などがあいまって、日本の外交を追いつめた。