中国

パルプ製紙業界
　 製紙工業は国民経済の基礎産業であり、その製品総量の90％は生産資材に、10％が生活消費に向かう。中国の製紙工業の現状と発展の情勢から見て、中国のＷＴＯ加盟後に製紙工業が直面する情勢は全体として厳しいものとなる。ＷＴＯ加盟後、国内の製紙業は市場?が国際化し、競争が激しくなる。製紙工業は中国の伝統的原材料工業の一つであり、多数の企業は技術、装備が後れており、生産規模が小さく、汚染が深刻で、労働生産率が低いため、企業の負担が重く、経済実力は先進諸国の同類の企業に遠く及ばない。このため、海外の企業、製品との競争は難しい。就業への影響から見ても、競争力に欠ける相当部分の企業が破産に追い込まれ、衝撃を受ける企業は60％に達し、失業者も70万人前後に達する推測されている。

製糖業界
　 1998−99年の製糖期、中国の食糖生産量は886.2万トンで、目下の市場需要をほぼ超えており、業界全体の赤字は30億元に達する。ＷＴＯ加盟後、低価格の砂糖の国内市場流入で、国内の砂糖価格は輸入砂糖価格のレベルにまで引下げられ、1トンあたりの赤字は少なくとも300元となりそうだ。赤字を避けるため、製糖企業は製糖用作物の買付け価格を引下げる方法を採る可能性があり、衝撃を最終的に受けるのは製糖用作物の生産農家となりそうである。

ＭＤＩ(ディフェニル・メタン・ジイソシアナート)
　 ＭＤＩ製品はプラスチック工業のポリウレタン工業の基礎原料である。規模が小さく、コストもかかるため、価格面で国外製品との競争は難しい。現在、ＭＤＩ製品の輸入税率は総計28.7％（関税10％、増値税その他17％）で、関税が５％に引下げられると中国のＭＤＩ生産企業には大きな衝撃がもたらされる。。




１. ＷＴＯ加盟へ 　 エピローグ迎える二国間協議
　 ＷＴＯ加盟の135カ国・地域のうち、37のメンバー国が中国との二国間交渉を求めており、３月現在、そのうちの27のメンバー国とはすでに合意に達し調印を済ませている。まだ調印が完了していないEUを含む10カ国の多くもすでに交渉が終了しているか、まもなく交渉が終了し調印を待つ状態。中国とEUの交渉について、先ごろ第９期全国人民代表大会第３回会議に際し開かれた記者会見で石広生・中国対外貿易経済合作部部長は、非常に重視しているとし、中・欧間に残された問題は多くないと述べた。

２.関連法律法規の見直し急ぐ
　 ＷＴＯ加盟後、中国はＷＴＯの規則を遵守すると同時に、自ら合意した妥結事項を履行することも義務付けられる。そのため中国はＷＴＯ規則に合致しない法律、法規、政策について改正する必要性が出ており、既存の法律、法規、政策の中で、ＷＴＯ規則に合致しない内容に対しては見直しを行い、中国の法律手続きに基づいて改正と補充の作業に着手している模様。改正と整備の目的は、開放を一層拡大し、ＷＴＯの規則を執行すると同時に、これらの規則を十分に運用して国家の経済安全保障を図ることとされている。

３．弊害より利点の多いＷＴＯ加盟 　
　 ＷＴＯ加盟は中国にとって利点も弊害もあるが、全体的に見れば利点が弊害より大きい。第一に、ＷＴＯでは差別をしないことを原則に、多角的、平等互恵の貿易環境を獲得できる。第二に、国際経済の新秩序確立に建設的な役割を果たすことができる。第三に、改革開放の促進。第四に、ＷＴＯの紛争解決メカニズムを利用して、メンバー間の経済紛争を平等に解決できる。一方に、ＷＴＯ加盟は中国に厳しい試練と圧力をもたらすことも事実である。特に、技術的に後れ、規模が小さく、経営管理水準の低い企業が受ける衝撃は大きいと見られ、特に失業者の急拡大も懸念される。

４．香港・マカオとの経済貿易関係発展に有利 　
　 ＷＴＯ加盟は、中国内地と香港、マカオとの経済貿易関係には一層有利となる。香港、マカオと中国大陸は「一国二制度」の原則に基づく経済貿易関係にある。それは、異なる単独関税区域間の貿易関係であり、相互の間でＷＴＯ規則に基づく多様な経済貿易協力を一層便利に展開できる。同時に、多角的で、平等互恵の国際経済貿易環境を獲得できるため、中国内地と香港、マカオとの経済貿易関係に有利となろう。中国国内が世界各地との経済貿易関係の拡大は、必ず香港・マカオの経済、社会の発展につながるとして地元住民に歓迎されている。

終わる