中国

党・国家・軍の３権のトップ 胡錦濤 　　　 http://www.panda.hello-net.info/person/ka/kokintou.htm
抜粋
チベット自治区書記時代には独立運動を収拾するなど、実行力も評価されている。

だから、軍のトップにもなれたと言う事でしょうね。