中国船員を釈放、漁船も返還

＞領有権（主権）についてはコメントしてません

領有権争いをしているのですから普通コメントしないでしょう。
＞：米国は
　 尖閣諸島は日本の施政下にあることを認めてます

日本の財産だと認めているということです。

施政権とは王と領民の関係から出てきた言葉です。

施政権＝財産 　 領土＝財産 　 植民地支配文化を持った西洋文化では同じなんです。

再び台湾が日本に帰属することを暗黙に認めているようなものです。