李承晩

■「第２段階」後の「新局面」■

　 現在、６者会談は不可思議なこう着状態にあるといえる。年が明けて、ヒル次官補は日本、南朝鮮、中国、ロシアを訪問したが、なぜか「核申告の当事国」である朝鮮に立ち寄らなかった。

　 一方、朝鮮側はすべての６者会談参加国が同時行動の原則でともに努力するなら、「１０．３合意が円満に履行されるだろうという期待を依然として持っている」（外務省スポークスマン）という立場を表明している。

　 一連の事実は、こう着状態の原因が朝鮮側の核申告問題にあるのではなく、米国側の「合意履行の遅れ」にあるということを物語っている。

　 昨年１２月に訪朝したヒル次官補は、ブッシュ大統領の「親書」を携えていた。朝米間ではすでに第２段階完了後の行動計画について意見が交わされたかもしれない。「次の段階」に移行するためには、ブッシュ政権が１０．３合意の履行に関する決断をくだすことが先決だ。しかし、行動開始のシグナルはいまだ朝鮮側に伝わっていないように見える。

　 第２段階措置の履行が完了すれば、朝鮮半島と東北アジア情勢は新たな局面を迎えることが予想される。米国の保守強硬派が現在のこう着状態を口実に、ブッシュ政権を朝鮮との対決方向に突き動かそうとするのは、ある意味で焦燥感と危機意識の表れであろう。米国が朝鮮との敵対関係清算に向けた実質的な第一歩を踏みだす時、２０世紀から続く、冷戦体制は根底から変わらざるをえない。

　 朝鮮は戦略的決断をくだしたことを公言している。金正日総書記の意向を反映した新年３紙共同社説は、２００８年が「歴史的転換の年」であると宣言した。朝鮮が「６者の中で朝鮮側の義務履行が最も進んでいる」（外務省スポークスマン）と堂々と主張しているのは決して偶然ではない。米国のカウンターパートは事態の進展のために自らすべきことをはっきりと認識し、同時行動原則を遵守する準備もできていると見るべきだろう。

　 ブッシュ政権が１０．３合意に明記された行動措置の履行に踏みきらない理由が何であれ、朝鮮との対決を煽る保守強硬派を助長して有利なことは何もない。ブッシュ政権の進路を阻む障害がこれ以上大きくなる前に、すばやく行動を起こすべきだろう。（金志永記者）


ところで、いままで北韓国が譲歩したことありましたっけ？