李承晩

北朝鮮、南北鉄道協力協議の延期通告 　 次期政権見極めか
2008年01月21日22時53分

　 韓国統一省は２１日、北朝鮮・開城で２２日から開催予定だった南北の鉄道協力分科委員会を延期するよう北朝鮮が通告してきた、と明らかにした。韓国の李明博（イ・ミョンバク）次期大統領は北朝鮮政策の修正を進めている。突然の延期通告には、李・次期政権の動きを見極めるとともに、大幅な政策見直しをすれば南北対話は継続されないと牽制（けんせい）する狙いがあるとみられる。

　 統一省によると、北朝鮮は２１日朝、板門店の連絡官を通じて「年初で、準備もあるので（会談を）少し遅らせよう」と伝えてきた。延期後の日程については触れていない。分科委は事実上、今年最初の南北協議で、北朝鮮の開城―新義州間の鉄道の補修や共同利用問題などについて話し合う予定だった。

　 突然の延期通告は「２月２５日に発足する次期政権が対北政策の見直しを進めている今、盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権と話し合っても意味がないと判断した」（政府関係者）との見方が一般的だ。

　 李氏は北朝鮮との対話は続ける一方、経済協力は核放棄への努力に絡めて絞る方針を表明している。盧大統領が昨年１０月の南北首脳会談で合意した南北協力事業についても「妥当性、財政負担、国民合意の観点から履行していく」と述べ、選別実施する考えだ。

　 加えて、李氏の政権引き継ぎ委員会は、これまで南北対話の窓口だった統一省を外交通商省に吸収統合する政府組織改編案をまとめ、２１日に国会に提出した。

　 南北は、李政権の発足前に限っても（１）北京五輪共同応援団の鉄道利用問題実務協議（２）資源開発協力分科委員会など複数の南北協議開催で合意している。だが、今後も開催延期が相次ぐとの見方が政府内にも出ている。

　 北朝鮮は、労働新聞などの今年の新年共同社説で南北経済協力について「多方面にわたり推進していくことを奨励すべきだ」とし、次期政権でも経済協力を維持・拡大するよう訴えた。

　 経済苦境の北朝鮮にとって韓国の経済協力は必要だが、李政権が核放棄の進展を強く促すなど相互主義の強化を迫ると、態度を硬化させる可能性がある。

　 そのため北朝鮮は、南北対話を「人質」にとる形で、次期政権が北朝鮮政策を固めきる前に牽制しようと、協議直前に延期を伝えてきたのではないか、との見方も出ている。


退路を断っちゃったよ。
捨て身の作戦か？
それとも、自爆？