潘外相事務総長立候補顛末記

ＩＴ摩擦―中国市場力の輝きと脅威

　 中国を初めて公式訪問した麻生首相は温家宝首相と予定を大幅に上回る２時間２０分も話し込んだ。たしかに世界的な経済危機や新型の豚インフルエンザ、北朝鮮の核、ミサイルなど取り組まねばならない課題が山積している。

　 協議の基調は「戦略的互恵関係」だ。しかし今回、筋違いの問題も焦点に浮上した。

　 ＩＴ（情報技術）セキュリティー製品を中国で製造したり、販売したりする企業に、技術情報の開示を義務づけようという「中国強制認証制度」（ＣＣＣ）の適用問題だ。ＩＣカードリーダーなど１３品目が対象だ。

　 この認証を得るためには、製品を制御する「ソースコード」と呼ばれるソフトの設計図の開示が求められる可能性が大きい。マイクロソフトが基本ソフト「ウィンドウズ」のソースコードを機密情報にしているように、企業にとって非常に重要な知的財産だ。

　 コンピューターウイルスの侵入などを防止するのが狙いだと、中国側は説明する。ＣＣＣは０２年から家電製品やパソコンを対象にすでに実施されており、対象品目の追加だという。

　 しかし、情報セキュリティー製品に対してこの制度を導入している国はほかにない。麻生首相が「貿易の障害だ」と撤回を求めたのは当然だ。

　 規制対象となった製品はＣＣＣ認証を取得しなければ中国国内で販売できない。対象となる日本製品の中国での売上高は１兆円という試算もあるほどで、実施されれば影響は大きい。

　 この問題には、欧米諸国の反発も強く、中国政府は来年５月まで１年間実施を延期し、対象も政府調達の製品に限るとした。

　 だが、中国には国有企業が多い。「政府調達といっても中国の場合は範囲が広いのではないか」という麻生首相の指摘はもっともだ。日本政府は今後も欧米と連携して中国に再考を求めていかなければならない。

　 中国が強気な態度に出た背景には、世界経済危機のなかで唯一といっていいほどの成長市場であると自覚していることがあるに違いない。

　 先進諸国がマイナス成長にあえぐなか、中国はまもなく日本を抜いて米国に次ぐ経済大国になる勢いだ。国防費も、ついに日本を上回った。

　 サルコジ仏大統領が、チベット仏教の最高指導者ダライ・ラマ１４世と会談したあと、中国は経済的な「フランス外し」を徹底させた。結局は仏側が中国に屈するかたちで、「チベット独立を支持しない」という共同声明を発表することになった。

　 日中の力関係も大きく変わりつつある。中国は厳しい指し手を突きつけてくるだろう。受け身に回るのでなく、先を読み、国際連携で先手を打つ外交がこれまで以上に必要になる。


いいのか？
北京の許可取ったのか？（笑）