竹島

　　 半月城です。
　　 RE:623, lipton123jpさん
＞アメリカは、サンフランシスコ平和条約で千島列島と北方四島は、別のものであるという公式見解を出しています。つまり、このときから、北方四島の「不法占拠」が始まったものと考えています。

　　 lipton123jpさんは、日本の総理の公式発言よりアメリカのリップサービスのほうを重視するのですか？
　　 サンフランシスコ平和会議に全権として出席した当時の吉田茂首相は次のように発言し、公式に北方４島のうちクナシリ、エトロフは「千島南部」であることを言明しました。

　 「日本開国の当時、千島南部の二島、択捉、国後両島が日本領であることに
ついては、帝政ロシアもなんら異議をはさまなかったのであります（注１）」
http://www.han.org/a/half-moon/hm086.html#No.598

　　 吉田元首相がこう語るのも無理はありません。地図ではどうみてもクナシ
リ、エトロフは千島列島の一部にみえます。そのうえ、さらに千島列島の範囲
を示唆する国際的な取り決めがあります。ＧＨＱ指令 SCAPIN 677号です。
　　 1946年、占領軍の連合国総司令部（ＧＨＱ）は指令「若干の外郭地域の日
本からの政治上および行政上の分離に関する連合国総司令部覚書（SCAPIN 677
号）」を発令しましたが、そのなかで日本をこう規定しました。

SCAPIN 677号
　 ３．この指令において日本とは、日本の主要４島（北海道、本州、九州、四
国）及び約１０００の隣接諸小島を含むものと規定する。上記の隣接諸小島は、
対馬諸島及び北緯３０度以北の琉球（南西）諸島（口之島を除く）を含み、次
の諸島を含まない。
（ａ）鬱陵島、リアンクール岩（竹島）、済州島
（ｂ）北緯３０度以南の琉球（南西）諸島（口之島を含む）、伊豆、南方、小
笠原及び火山（硫黄）群島ならびに大東諸島、沖之鳥島、南鳥島、中之鳥島を
含む他の全ての外郭太平洋全諸島
（ｃ）千島列島、歯舞諸島（水晶、勇留、秋勇留、志発、多楽島を含む）及び
色丹島

　　 この指令は領土を最終的に決定するものではありませんが、クナシリ、エ
トロフが千島列島に入るかどうかを知るには重要な資料になります。両島は条
文に明示されていませんが、両島も指令全体にいう諸小島に含まれることは指
令の趣旨や文脈から明らかであることと思います。ＧＨＱが日本に隣接した諸
小島を規定するのに多楽島のような小島まで記述する一方で、大きなクナシリ、
エトロフだけを抜かしたとはとうてい考えられないからです。そうなると北方
４島は（ｃ）項に入ることになります。すると、ハボマイ、シコタンは千島列
島に入らないが、クナシリ、エトロフは千島列島に入るとするのが国際的な理
解になります。
　　 こうした過去の国際的取り決めからすれば、アメリカの政治的発言はとも
かく、日本政府の＜国後、択捉両島は、日本の固有領土であって、サンフラン
シスコ平和条約で放棄した「千島列島」には含まれない＞という公式見解の後
半は無理であるし、とうてい国際社会には通用しそうにありません。
　　 もっとはっきり書くと、日本はサンフランシスコ条約でクナシリ、エトロ
フを放棄したといえます。なお念のために書くと、私は、北方４島は最終的に
日本に帰属すべきであると考えていることをつけ加えます。

（注１）『われらの北方領土』2000年版、外務省国内広報課