竹島

そうなんですよね。
領土となると、無人島も管理をしなければならない。
しかも、あの位置の無人島の管理は
現在の国際情勢から見れば、軍隊的な装備をして常駐する必要があります。
竹島を実質的な領土とすることはかなりの負担でもあると思います。