竹島

　　 日本が竹島＝独島編入を官報などで公表せず、こっそりおこなったツケがまわってきたようです。日本陸軍の測量部すら竹島＝独島を朝鮮領と認識していたのでは、連合国も韓国領と認識するのは当然です。
　　 1946年６月、連合国は SCAPIN 677号の補強になるような指令までだしました。SCAPIN 1033号「日本の漁業及び捕鯨業許可区域に関する覚書」です。この指令の目的は題名からうかがえるように、日本漁船による漁業資源の乱獲を防ぐのが目的で、漁業の許可区域を線引きしました。これは通称「マッカーサーライン」と呼ばれています。
　　 アメリカは当時から海洋資源を守るのに積極的だったようで、デジタル平凡社の『百科事典』はこう記しました。

　 「1945年9月にアメリカの大統領トルーマンは海洋政策に関する二つの宣言を発表した。その一つは，大陸棚に関する宣言で，アメリカの領海以遠の大陸棚に存在する鉱物資源をアメリカの管轄権におくことを宣言したものである。他の一つは，保存水域に関する宣言で，外国漁船の活動から漁業資源を保護するために，アメリカ沿岸に隣接する公海に保存水域を設定する権利を主張したものであった」

　　 トルーマンの海洋政策にそうかのように、連合国は指令でマッカーサーラインを引いたのですが、その SCAPIN 1033号のなかに竹島＝独島がこう記されました。

（ａ）日本漁船または船員はタケシマ（北緯３７度１５分、東経１３１度５３分）の１２カイリに近づいてはならず、また同島にいかなる接近もしてはならない（注４）。

　　 SCAPIN 1033号にこの条項がわざわざ設けられたのは、マッカーサーラインを竹島＝独島付近で日本側にふくらませて規制区域を拡げるためでした。これはとりもなおさず、竹島＝独島は韓国領という SCAPIN 677号の認識を継承し、その領海１２カイリに接近することを禁じたものでした。
　　 その後、マッカーサーラインは 1952年４月２５日、すなわち対日講和条約発効の三日前にSCAPIN指令により廃止されました。この措置からすると、占領軍時代の指令 SCAPINは占領終了、すなわち講和条約の発効により自動的に無効になるのではなさそうです。

（注１）『われらの北方領土』外務省国内広報課、二〇〇〇年
（注２）「若干の外郭地域の日本からの政治上および行政上の分離に関する連合国総司令部覚書」SCAPIN 677号
　 ３．この指令において日本とは、日本の主要４島（北海道、本州、九州、四国）及び約１０００の隣接諸小島を含むものと規定する。上記の隣接諸小島は、対馬諸島及び北緯３０度以北の琉球（南西）諸島（口之島を除く）を含み、次の諸島を含まない。
（ａ）鬱陵島、リアンクール岩（竹島）、済州島
（ｂ）北緯３０度以南の琉球（南西）諸島（口之島を含む）、伊豆、南方、小笠原及び火山（硫黄）群島ならびに大東諸島、沖之鳥島、南鳥島、中之鳥島を含む他の全ての外郭太平洋全諸島
（ｃ）千島列島、歯舞諸島（水晶、勇留、秋勇留、志発、多楽島を含む）及び色丹島
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　 ６．本指令のいかなる規定もポツダム宣言第８項に述べられた諸小島の最終的決定に関する連合国の政策の指標と解されてはならない。
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（つづく）