竹島

　 ええ、どうも「写」は無いような気がしますね。「置」ではないかと。

　 前二文字は「差使」の可能性もあるかもしれません。

　 「差し使わし置きの通り」（「使」を「遣」の意味で用いている）

　 １００％確実と云う自信は持てませんが、これですと、全体として、事前に内務省から外務省へ中井が願い出た詳細を知らせてあり、それに対する外務省の意見を照会する意味になると思われます。
　 ただ、草書としてもあまり見かけない書きかたです（笑）ないとは断言できませんが。

　 「決」は一般的な草書体とすると一部を除いて似ていなくもないのですが、どうもそれは無いような気がします。