初心者のための日韓議論場

追加です

軍慰安所が民間業者に委託されているようなのでこのような起案を行うかと
思います
　　　　　　　　　 （起案）
・・・規程に基づき、慰安所を開設してよろしいか。
なお、下案により業者に見積してよろしいか。
　　　　　　　　　　 （案）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 件 　 番
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 日 　 付
業者（殿）
　　　　　　　　　　　　　　　　　 担当部署の長（公印）
　　　　　　　 慰安所の設置について
・・・規程に基づき慰安所を設置するので見積を出されたい

そんで契約となる。

そして落札した業者から請求書が出され
それを受理して、支出負担行為が起案される（上記とは別に）
そんで、支出負担行為担当官（軍とかになると『分任』がつくかも）
の決裁で代金が支出される

こういう流れです

ちなみに現在官公庁では今でもこういう形で起案決裁をやっているので
仕事が遅い訳です