〝中国〟という名の文明の残りカス

「集団化、高官化、巨額化」 　 中国の腐敗に新たな特徴

腐敗対策専門機関の中国国家予防腐敗局は２４日、公式ウェブサイトで報告書を掲載し、中国社会に蔓延する腐敗について、「集団化、高官化、巨額化」など、新たな７つの特徴が見られると指摘した。

　 ①「集団化」、汚職事件が摘発されると、関与する多数の人間が芋づる式に暴かれる。

　 ②「高官化」、２００３年から２００７年の間に、３５人の副部長（副大臣）格以上の幹部が逮捕された。２００９年の１年間だけでも、閣僚級の幹部９人が処分された。それらの９０％が、愛人を囲っているという。

　 ③「巨額化」、汚職に関わる金額は年々増加しており、汚職１件につき１億元に上るケースも珍しくない。

　 ④「権力と利益の交換」、従来の現金を受け取るなど明らかな収賄ではなく、便宜を図った見返りとして高報酬のポストや株式証券、その他の厚遇を得るなど巧妙化することによって、汚職が発覚しにくくなる。

　 ⑤「闇のルール」、官界に様々な闇のルールが存在し、これに従わないと、締め出される恐れがある。

　 ⑥「国際化」、国内で不法に得た資金を海外で洗浄し、逮捕の危険が迫るとすぐに海外へ逃亡する。

　 ⑦「新型化」、腐敗対策の少ない信託、証券、保険業界にも汚職事件が増加している。

　 また、中央紀律検査委員会がまとめた資料によると、２０１０年には１４．６５万人が党紀処分を受け、５３７３人が告発されたという。

　 今月２４日から２８日まで、ハンガリー、英国、ドイツを歴訪している温家宝首相は、２５日からの英国訪問中、インフレと腐敗が併発する中国の現状は、政権の安定を十分脅かしうると危機感を示した。

　 中国政法大学の楊帆教授は米VOAの取材に対して、腐敗を深刻化させた要因として、制度上の問題のほかに、「信仰と道徳を失ったからだ」と話す。ここ２０数年来、道徳教育が失敗し、人々が腐敗に馴染んでしまったため、腐敗取締は困難になったと指摘した。

　 腐敗防止のため、中国政府は２０１０年、幹部の個人資産申告制度を修正し、県副課長以上の幹部に自身と配偶者の収入、離婚の有無、子供の海外移住について申告を義務付けた。

　 しかし、中国紀律検査委員会の呉玉良副書記は先日、「幹部が申告したデータは民衆が信用しておらず、それを精査する手段もないため、有効に機能しない恐れがある」と述べ、同制度の実行は困難との見方を示した。

　 一方、インターネットユーザーの投稿で腐敗の実態を暴露する腐敗告発サイトは、開設されてから１０日間で２０万アクセスに達するほどの人気ぶりで、市民の腐敗取締りへの関心の高さがうかがえる。しかし、これらのサイトは政府から「不法」とされ、相次いで閉鎖に追い込まれた。