韓国ふざけんな

＞地方公共団体との間で適切に役割を分担するとともに、地方公共団体に関する制度の策定及び施策の実施に当たつて、地方公共団体の自主性及び自立性が十分に発揮されるようにしなければならない。

「地方公共団体の自主性及び自立性が十分に発揮されるようにしなければならない」ともあるじゃないか。

だからその自主性自立性でいいんだよ。ちなみに、ゆだねる、という日本語はこういう意味です。

処置などを人にまかせる。また、すべてをまかせる。「全権を―・ねる」「運命に身を―・ねる」
すべてをささげる。「政治に身を―・ねる」 　 （大辞林）

国は地方に任せてしまってるわけだ。だから地方の判断でよいわけです。国政は日本国民に限ると国が決めても、地方は別の判断をしたってよい。アメリカはそうです。日本でも、住民投票で外国人の投票権を認めた例はあります。
というか、国がゆだねたらなんで外国人の地方参政権が排除されるんだ？ 　 どこにそんなこと書いてあるのかしらん？