川が絶滅寸前です！

＞個々の河川の現在の状況にあった治水
＞の方法を現在の住民が納得できる方br>＞で議論したのちで行うのであればそれ
＞がもっとも望ましい方法であると思い
＞ます。

そう思います。
ダム＝環境悪化と短絡的に捕えらえるのはちょっと悲しいです。
無論、水を溜め込んで長期滞留させておくようなダムであれば水質悪化は否めません。でも、洪水調節単独ダム（普段は水を貯めず、洪水時のみ一時貯留）であれば検討の余地は十分に残っていると思います。
ただ気をつけなければならないことの一つとして、ダムの洪水調節効果と完成時の状況をしっかり見極めること（施設はつくったけど、下流はゴーストタウンとかでは意味無し）とやはり正確な民意の集約が必要（←ここが一番今のお役所に欠けている部分）だと思うのです。
もう一つ！計画段階、建設初期段階で状況が変わった場合には臨機応変に対応できるだけの柔軟性がもっともっと必要かと存じます。