川が絶滅寸前です！

ダムが増える要素というのは、政府がＣＯ２削減長期目標で６０〜８０％というのがあって、対外的メンツに拘る日本にとってかなり信憑性が高くなってきてます。

実は、日本の公共事業はコスト・ベネフィットという概念がなく、政官業の癒着による「談合」に代表されるように無駄なものが高コストで造られてます。
他先進国と比べて３割高という指摘もありましたね。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20080616-00000058-mai-soci

このような状況から、ダムのみならず治水についても金のかかる方向へシフトしがちなところが日本の行政です。

また「過剰」という概念もありませんから、無駄なものを多く産む仕組みになってます。