さあ！諸君！捕鯨問題だ！

［提案の内容］
＜EFFによる介入の主要優先課題は何か？＞

EFFは５つの優先課題領域を持つ。
これは欧州水産基金（EFF）の任務を反映したもので、その任務とは
欧州共通水産政策の改革過程で決議された政策手段の実現を容易に
するということである。改革された欧州共通水産政策は水産業の
経済的、環境上および社会的な持続可能性を確かなものにする
ことを主眼とする。
EFFは５つの優先課題領域とは以下のものである。

1. 　 欧州共同体の漁船団が適応すること;
2. 　 養殖、内陸漁業、漁獲物および養殖品の加工、マーケッティング;
3. 　 公共利益の増進;
4. 　 漁業地域の持続可能なディベロプメント（発展／開発）;
5. 　 援助を容易に提供するための技術的支援。

欧州水産基金（EFF）

EFFは危惧される資源系群の回復のためにデザインされた多年度計画の
施策に影響を受ける漁民及び船舶所有者に補助を提供する。
この施策とは当該船団の適応のためのナショナルプランの枠内で
行われるものである。

援助の利便を受けることができる者はまた、緊急政策や漁業合意の
非延長、公共衛生や自然災害を原因理由とする休漁措置により、
一時的に漁労を中断する者である。職業訓練や早期退職制は
サポートされる。

より環境親和的な漁具および技術の利用は補助適格の対象となる。
たとえば資源回復計画のもとでの漁獲技術の変更や、他種の漁獲
への転換のために船舶の改造が必要となるという場合である。
若い漁民が最初の中古船を購入することを助ける援助もある。

EU共通水産政策改革で合意されたように、船団の更新のための
援助 　 ― 　 これは過剰船腹創出に寄与したのだが 　 ― 　 この
援助は2004年12月に廃止された。このことは将来の基金にも
引き継がれる。漁船の永久的廃止で請求することのできる資金
提供は持続し、現在のものより魅力的なプレミアが支払われる。
キャパシティーが低減されるということを条件にエンジンの交換
に対して援助が与えられる。漁船の安全性と船上の衛生条件向上
のための援助も継続される。

小規模漁船は施策の広範な幅において、より高い率のサポートを
得る。


２．養殖、内水面漁業、加工およびマーケティング

EFFは引き続き欧州の養殖が持続可能な形で発展することを
サポートする。貝類養殖者が予期せざる事情でその製品を
一時的に収穫できない場合、補助適格となる。
養殖の環境に対する影響を低減させる方法の開発と実践、衛生の
改善と公共の健康を保護する方法および実践の開発と応用、
ならびに漁業、養殖製品のマーケティング条件を強化するイニ
シアティブはEFF援助の適格性を有する。

焦点は小規模経営のサポートにあてられるが、大規模企業も
融資を受けることができる。このことは漁業および養殖製品の
加工とマーケティングへの融資ガイドラインとしてもあてはまる。

内水面漁業へのサポートは継続され、新たな項目として提供
されるのは共同体の保全政策の結果としての時限的漁獲活動の
停止と、内水面漁船の別目的への転換登録補償である。

３．公共利益の増進

援助は漁業及び養殖部門の代表者たち、あるいは組織によって行われる
以下の内容のプロジェクトにとっても受領可能である。
水産資源の持続的マネージメントあるいは保全への貢献、
漁業及び養殖製品の市場における透明性改善、
科学者と水産部門のプレーヤーたちのパートナーシップの増進。

このようなプロジェクトの例としては：
水産資源の保護と開発、発展、
漁港と水揚げ場の近代化、
漁業及び養殖製品の新市場推進及び開拓、
水産資源保護の知識を増加し、普及するパイロットプロジェクト。

（つづく）