さあ！諸君！捕鯨問題だ！

>当該地域全体において当該種の保存を確保しかつ最適利用の目的を促進するため、直接に又は適当な国際機関を通じて協力する。

ＩＷＣが条約無視して最適利用の阻害をしてますって話だろ。？
でも65条の規定があるから、それだけではＩＷＣを咎めることはできませんってこと。

ま、実質不適当な機関でしかも改善の見込みなし。ってことで見棄てるほかないと思うけど？