さあ！諸君！捕鯨問題だ！

＞つまり「売れない鯨は捕獲枠を小さく」という方針が
＞あるのではないだろうかという憶測が成り立つ。

より論理的に解釈するべきではないかな？。
つまり
『自国にとって需要のある鯨種の調査を優先する』ゆえにマッコウを重視していないと。
ほら、アメリカがホッキョクしか必死になって調査をしないのと同じ。

そもそも、この調査は、資源利用可否判断と生物学的探求の側面を持った「科学」なのだからさ。それを忘れないで欲しいな（失笑）。