小泉首相の訪朝と課題について☆☆☆☆☆

北朝鮮と協議して、死亡日以降に目撃情報があると指摘をしても、その死亡日は間違っていたので訂正するとか、診断書に間違えがあったのは日本政府が急がせて作らせたからだと居直ったり、北朝鮮側の情報を持ち帰ったときに日本の外務官僚は両手を握り感謝していただのと、あたかも同罪のような言い回しをしたり。

個人的な感想ですが今の谷内外務次官も、佐々江局長も、斎木審議官も皆それまでの外務官僚とは比べ物にならないくらいに拉致事件解決のために努力しているんだろうなと思います。

日本の官僚というのは、それも外務官僚の人となり、思想、実績というのはなかなか伝わってきませんので詳しく知りませんが、今の外務次官は日米同盟派にしてナショナリストとして米政官界でも一目置かれ、また02年10月に一時帰国した5人を北朝鮮へ戻す、戻さないという政府部内の激論が繰り返される中、5人は戻さないと強硬に主張した人物とも言われています。

現局長は課長時代の98年頃に日朝国交交渉に田口八重子さん以外の日本人拉致を議題とすることを強引に認めさせた人物らしいです。斎木審議官も対朝「強硬派」と報道される人です（自分から見たら普通ですが、彼が強硬派といわれるほど官界、政界、マスコミは軟弱なのでしょう）。

僕ごときが知らない、優れた外務官僚はまだまだたくさんいるでしょうけど、いまの次官−局長−審議官ラインはここ最近では「最強」なスタッフだと思っています。


それでこの体たらくなのか？と彼ら外務官僚を非難するつもりはありません。

外務省という機関の性格上、他国との関係はなにごとも交渉、協議を通じて接触を繰り返し成果を得るということが基本であり、これは外務省の「省是」のようなものでしょうし、一国家官僚としてはいわば当たり前の職務です。


日本との協議の席につこうとしない、席についてもわけのわからぬ対応に終始するような相手をする交渉、協議は彼ら外務官僚にとってははじめての経験ではないでしょうか。

先週末の協議でも拉致事件をめぐりあまりにもふざけた発言をするソンイルホに激昂した斎木審議官は、協議の席を蹴っ飛ばして退室した一幕もあったそうです。審議官の胸中を察するにやるせないですね。


今年1年を振り返ってみても

・偽遺骨で紛糾し、北朝鮮が逆切れして協議に応じない
・今年2月には核保有宣言をし、核実験準備報道が頻繁に流れ、緊張が高まる
・8月に6カ国協議が開催されマラソン協議を経て合意に至るも、「核放棄よりも軽水炉支援が先」と居直る

それでも外務省は北朝鮮側との協議を何とか実現しようとして、相手の顔色を伺い、拉致を議題にすると反発するからと気を使い、国交交渉と拉致を切り離して、いわば北朝鮮にとって美味しい料理とまずい料理を別々に分けて饗応しようとする日本側の涙ぐましい努力はいったい何のためなんでしょうね。

日朝協議が開催されること自体に家族会も反対しているわけではありませんし、相手が真摯な態度で臨んでくるなら協議して欲しいと望んでいますが、家族会自身が今の北朝鮮の態度のままでは時間をかけることに希望を見出してはいません。

ここ最近は、北と接触をした審議官も局長も帰国後に今は必ず家族会に報告し、家族会もその苦労を労いつつ、もっと日本の決意を伝えて欲しいと頼み、それを受けた彼ら官僚も次の協議では精一杯の努力をして、拉致被害者家族の悲痛を胸に北朝鮮側と折衝しているのだと思います。

そうした外交努力は、「日本側は拉致はまだ解決されていないと言っています。解決されないのであれば国交樹立もできないと日本は通告しています。だから一刻も早く被害者を返し、実行犯を処罰することが国交樹立の近道です」と日本側の要望をストレートに国の最高責任者に働きかけをする、まじめな官僚がいる国に対しては、有効でしょう 　 （そもそもまじめな国なら拉致などしませんが）。


外務官僚の努力を無駄にしないためにも、今後の日朝協議を見守り、拉致解決に進展があることを願いつづけなければならないのでしょうか？


実は外務官僚自体、協議で北朝鮮側が姿勢を変えてくるとは思っていません。

昨年の3回の実務者協議に出席した前の北東アジア課の北朝鮮問題班長は、協議の席で人民保安省の報告を聞きながら

「われわれのような表の捜査機関には、国家の闇の機関が行ったことを摘発することも、調査することもできないんだ。わかるだろう？これ以上無理は言わないでくれ。こちらには何もわからないんだ。」

と報告にあたった北朝鮮の人物の表情から、このような言葉を読み取ったそうです。
（つづく）