中国の問題

失業者200万人に対しての数字なので個人的には両方失業人口でいいと思います。
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訂正です。webで大騒ぎしたので発言内容を変更したみたいですね。

政府発表の4.6％→都会部での失業率
２億人........................→中国全体の失業

の可能性が高いようです。