対米全面テロ

> この前、ニアミスを起こしたプーサンからのJAL958（でしたっけ）は静岡上空でした？神奈川上空でしたっけ？・・・もしかすると多少管制権を委譲に関係が有るのかも・・・

あれは、日本管制コントロール下での事故です。
詳細に言えば、横須賀コントロール時点で『ニアミス』の事実が報告され、日本管制コントロール下に空域が移動したときに発生した事態だと認識しております。

横須賀コントロールからの指令は『ロール回避』。
民間機のパイロットには無理な指令です。
軍用管制チャネルの民間機誘導の無理が出た瞬間でもあるでしょうね。