対米全面テロ

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「危機管理」ということ

投稿者: pyu_pyu_kitakaze 投稿日時: 2004/11/13 19:58 投稿番号: [172239 / 177456]
レスが遅くなって失礼。
休日の夕方は、家事を強制されてなにかと忙しいもんで(子供を風呂に入れたりとか・・・^ ^;)。

お話の続きですが、

まず、訂正しておきます。
「「該当国に害または法律違反」の可能性のある船舶は、云々」ではなくて、
「「該当国に害または法律違反」のある船舶は、」ですね。

「国際法」とやらの条文など、細かいことは覚えてないのでググってみました。
領海における「航行自由の原則」というのは、こんな↓ことですね?

*******************
無害通航権
  領海はその沿岸国の主権がおよぶが、あらゆる国の船舶が、海上交通の便宜上通航する事ができる。これを無害通航権という。この通航の際には、沿岸国の平和・秩序・安全を害さずに通航するとともに、継続的かつ迅速に航行を行わなければならず、特別な場合以外は投錨や停船はできない。また、潜水船は浮上して、浮上し且つ国旗を掲げて航行しなければならない。
  沿岸国は無害通航に関する法令を定め、航路帯を設定することができる。沿岸国は無害通航を妨害することはできないが、自国の安全を守るために不可欠な時は、差別無しに無害通航を停止させることができる。
*******************

「友好国の旗を揚げて航行すれば何の問題もない。」とはどこにも書いてありませんが・・・。
少なくとも、旗を揚げてさえいればどんどん航行してもよい、ということではないですね。
  むしろ、「無害航行権」が通用しないケース、無害通行権の規制について詳しく述べてあるような気がします。

神浦氏は、今回のケースについてこんな↓推測をしています。

「さて今回の騒ぎだが、これは明らかに中国原潜が故障か事故が起きたことを示している。潜水艦は航空機と同じように、もし事故や故障になれば、近くの飛行場や港に緊急着陸か帰港する。もし海水が艦内に浸水して浮力が失われたり、電気系統がやられると自沈してしまうからである。今回は事故か故障が起きて緊急救難通信を行って潜水艦救難艦を呼んだ。しかし何とか自力で潜水航行できるように回復したので、自力潜航で帰港を目指していたのだ。そこで救難に向かった2隻の救難艦は、海自のP3Cの注意を引きつけるために、わざと離れた海域を航行している。しかし海自のP3Cはそれに騙されることなく、日本の領海を侵犯した潜水艦を現行犯でキャッチした。これはP3Cの一本勝ちである。それ以上の意味も、それ以下の意味もない。」
http://www.kamiura.com/new.html

これが、

「この原潜が日本領海を侵犯したのは事実であるが、もしそのような事故や故障が発生していたらどうするのか。
(中略)
今、私はこの原潜が無事に中国の母港に帰港することを願っている。そして日本政府は海自の潜水艦救難艦を至急、この海域に差し向けることを提案する。瀕死の重傷を予測させ、蛇行を繰り返すこの事態を見て、抗議がどうのこうのと考える時期ではない。地球規模の緊急事態に備えるのである。」(引用同上)

という意見に結びつくわけです。


つまり、第一の問題は領海侵犯とか、無害通行権がどうのこうのと云うことではなく、
事故・故障を起こした可能性のある原潜が引き起こすかもしれない最悪事態にどう備えるか、ということです。

我が政府のこれまでの対応にはそういう観点が全くない。

「旗を揚げて航行すればなんの問題もない」?   冗談じゃないよ、ってことです。
海洋法に定められているとおり、原潜が浮上して国旗を掲げていたとしても、
事故を起こしていて、今にも沈みそうで、のろのろよたよた走っていても、何の問題もないんですかね?
(10ノットというのは時速18Kmくらい、つまりジョギング並みの速度ですね。)
相手は自力航行のつもりでも、あてがはずれて日本の近海で沈んでしまったらどうするんですかね?

もし事故を起こしているとしたら、海洋法に云うところの「沿岸国の安全」を十分に犯していると思います。
であれば、放射能漏れに備えてその海域の諸島の住民を保護する手だてをとるとか、
まして相手は「日中平和友好条約」を取り交わした友好国ですから(いまはコネズミのおかげで建前だけになってしまっているとしても)、
沈みかけたら乗員の救命に向かうとか、
やらなければならないことがいっぱいありそうです。
___________________

・・・まあ、あくまで原潜が事故っていた場合を想定して心配しているわけで、
その可能性は100%ないと断言できるなら、話は別ですね。
逆に、1%でもその可能性があるなら、「旗を掲げて\xB9
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