対米全面テロ

通りすがりのＲＯＭ専の者ですが、ちょっと質問です。

武力は、自国防衛の為に行使すべきだという考えには賛成です、が、
「相互に協調的な関係を隣国と築く道を模索すべきだ。」
これは、具体的にはどのような事なのですか？
また、相手側が北朝鮮のような国の場合は、どのように対処するのでしょうか（やはり、性善説に基づいて、行動するべきなのでしょうか）？

＞国外においては、日本国民を保護することも武力行使も決して行わないと憲法に明記するべきだ。

上の文に於いて、
「国外で武力行使を行なわない」というのは理解できますが、

「国外では日本国民を保護する事を行なわない」とは、どういう意味なのか判断できません。

在外邦人が危機的状況に陥っても、見捨てるということですか・・・？
そういう事ではなく、別の意図があるのですか？
教えてください。